厦门市政协九届六次会议和十一届人大五次会议隆重开幕

在政协的大会上市侨联副主席黄家正代表市致公党市侨联在做了题为“积极应对入世挑战提高厦门招商引资的竞争力”的发言

厦门两会召开政协第九届厦门市委员会第六次会议和厦门市十一届人大五次会议分别於20日和22日在厦门人民会堂隆重开幕, 318位政协委员和263名代表带着全市200万人民的重托参加会议,将为厦门市未来一年各项事业的发展确定方向。22日上午人大代表和政协委员参加了十一届五次人大开幕式。
  厦门市长朱亚衍代表市政府向大会作了《政府工作报告》。去年全市人民在比较困难的环境中,积极进取,国内生产总值完成556.4亿元,比上年增长12%;地方级财政收入65.3亿元,增长26%;城镇居民人均可支配收入11365元,农民人均可支配收入4322元,分别增长8.3%和11.4%;一些支撑经济增长、关系发展后劲、体现竞争实力和反映城市特色的重要指标,取得较快增长,迈出了新世纪和“十五”计划开局的坚定步伐。  
  面对入世的新形势,建设依法行政廉洁高效的“服务型政府”是市政府今年努力的目标。朱亚衍在报告中提出“服务人民、服务经济、服务社会”三个方向。他指出,政府要学习、熟悉世贸规则,努力提高应对能力;推进机构改革,加快政府职能转变;坚持依法行政,推进政府工作的法制化、规范化;进一步改进工作作风,提升政府服务质量。

  在政协厦门市九届六次会议的大会上, 厦门市政协委员、市侨联副主席黄家正代表致公党厦门市委会、厦门市侨联在大会上做了题为: “积极应对入世挑战提高厦门招商引资的竞争力”的发言。
  他说:
  随着我国加入世界贸易组织,我市政策优惠等优势将受到削弱,吸引外资工作将面临严峻挑战。城市间招商引资的竞争将更加激烈。从2001年1-9月利用外资的统计数据看,在14个副省级市中,我市合同外资9.19亿美元,排在第7位(最高的青岛市是我市的2.8倍);实际到资排在第5位,最高的广州市是我市的2.4倍),与同等城市相比,我市引进外资排在中等水平,但与首位城市差距较大,与省内城市相比,福州、泉州直逼我市,差距越来越小。泉州市的合同利用外资增长幅度达36.5%,远超我市的19.6%速度。
  面对加入WTO后的机遇与挑战,我市应扬长避短,提高招商引资的综合竞争能力。营造全市“亲商、扶商、尊商”的氛围,实现“以商养商”。首先应加快行政管理体制改革。一是尽快转变政府职能,提高依法行政的效率。建立公开、透明和及时的政策公示渠道。建立与国际接轨的经济运行机制。加快公共事业管理部门的改革,创造公平竞争的环境。二是要充分运用特区的立法权,尽快出台或修改相应的法律法规,早日实现与国际惯例接轨,推动招商引资工作的法制化。
  其次,要构建招商引资平台,加大招商引资工作力度。一是以市外资委网站、台交会网站为基础,依托中国投资贸易洽谈会网站的厦门网站构建招商引资平台。二是以市招商中心为基础的招商引资操作平台。市招商中心可以试行会员制,逐步实现招商引资主体的多样化,建立起辐射国内外的招商引资网络。
  目前厦门吸引跨国公司来厦投资仍有较大的潜力和空间。厦门可发挥特区先行先试的作用,在新的对外开放领域吸引跨国公司的投资,促使新领域的对外开放成为我市吸引跨国公司投资的一个热点,成为我市扩大吸收外资的重要增长点。同时充分发挥厦门在闽南三角地区的龙头作用,提高辐射能力,形成群聚效应,以扩大厦门的投资空间,增强我市对跨国公司的吸引力。
  在投资者的乡土情缘与互惠互利原则相互作用下,海外华侨华人和港澳同胞仍然是我市利用外资的主要来源。要在已有经验的基础上,进一步加强跟踪服务,为侨资企业排忧解难,提供优质服务。当前台商大规模投资祖国大陆的第三波热潮已经掀起,要充分发挥对台的优势,抓住机遇,推动我市对台招商引资工作上新台阶。一是要认真学习借鉴苏州的经验,吸引台湾高新技术产业来厦投资,推动我市产业结构的升级换代。二要采取BOT等形式吸引台资从事港口基础设施建设,推动我市对台航运基地建设。加快构建厦门对台贸易中心、区域性金融中心,提高我市旅游企业的整体素质和竞争力,加强海沧、杏林、集美三个台商投资区的产业配套和服务功能。三要争取进一步简化台胞出入境手续,完善居住、教育、医疗、子女就学等配套服务。

     本党厦门市委会有王起昆、林乐真、徐平东、吕超伟等十多位党员参加了“两会”。(王进)