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两会报道三 政协《致公侨联组 》
关於
保护海洋生态、要提高执政能力和医疗卫生工作

  16日下午,第七组(致公、侨联)继续讨论政府工作报告。
  一、要加强保护海洋生态
  宋振荣委员说,工作报告中提到海洋生态,但对它的含义和概念并没有明确,有何措施也没有提到。现在厦门的水产养殖要逐步退出,这有些遗憾,因为厦门具有技术雄厚的水产养殖技机构,如海洋三所、集美水院等。原来厦门具有的一些珍贵海洋资源,如文昌鱼,越来越稀少,这些海洋资源如何保护政府应该有个前瞻仰性的规划。水产养殖如果科学养殖,也不一定要全退出,比如原来用泡沫塑料吊养,影响美观,但如果用玻璃球吊养,又可形成新的景观;再如养殖污染问题,利用生物链来科学养殖,比如海蛎养殖,就能够消耗水中负营养化问题,不仅不会造成污染,而且还能净化水质。
  朱耀光(原全国政协委员、列席)说,厦门文昌鱼原来资源非常丰富,现在却资源稀少;在鼓浪屿海峡、丙洲原来有很多海豚,现在也减少了;还有其他一些海洋资源,正在逐步减少甚至消亡,这个问题政府应该重视,否则厦门的一些珍贵物种可能就会灭绝。要妥善处理好经济发展与物种保护的问题,落实科学发展观,总结经验教训,避免人为的破坏。厦门具有很强的水产科研教育机构,应该能够做出更大的贡献。
  委员们认为,厦门水产养殖可以走种苗、技术路子,发挥“龙头”的作用,以政策引导企业科学发展水产养殖,带动周边地区的水产业,反过来服务厦门。
  二、医疗费零增长不能搞“一刀切”
  丁炯淳委员说,工作报告中提到要继续保持医疗费的零增长,但这样使得医院对医生的处方都有金额限制,从30至60元不等,这虽然可以在一定程度上解决小病开大处方问题,但病人因此却要经常跑医院,排队、挂号、取药,费时费力,而医院也增加成本,造成医疗卫生资源的浪费。卫生部有一个“急三慢七”的规定(急性病可开三天药,慢性病可开七天药),厦门应该也要执行这个规定,而不局限于处方金额的限制。
  张国强委员说,看病难、看病贵有多方面的因素,不只是医院的问题,也不只是医生的问题,采取“一刀切”的办法来实行零增长,最终受害的还是患者。
  三、要提高执政能力,妥善解决社会矛盾
张国强委员说,现在厦门正进入高速发展时期,要注意解决贫富差距、下岗失业、就业、人口老龄化等问题,因此在出台政策时,更要全面考虑,不能顾此失彼,解决一个问题却又引出一串新的问题。
  胡汉丕委员说,在社会发展过程中,社会矛盾会越来越多,越来越复杂,解决的难度就越大,比如部队转业人员的安置等问题。这一方面要提高政府的执政能力和综合解决矛盾的素质,另一方面也要加强宣传和教育,做好群众的思想的引导和疏导工作,否则发展越快,矛盾越多。
  陈月莲委员说,现在正处在大发展的阶段,如何提高执政水平和综合解决矛盾的能力显得非常重要。如失地农民的出路问题,矛盾就非常尖锐。现在农村征地后,一些村民一夜暴富,而没有合理使用征地补偿款,就参与“六合彩”赌博,产生了许多新问题。而失地农民就业难,一方面是因为企业不愿交“三金”问题,另一方面是年龄较大和缺乏技能问题。有的靠“三轮车”载客生活,但又因内部矛盾、影响交通等而被整治。再如,农村违章建筑问题也十分严重。农民一方面将违章建筑出租后获得租金,另一方面也希望在拆迁时可以得到更多的赔偿金,而违章建筑如果没有得到及时制止,就引起更多的违章建筑。现在许多违章建筑都隐藏着安全隐患,一旦发生火灾等灾害,后果将十分严重。
  四、其他建议
  胡明辉委员(省政协委员)说,经济建设与精神文明建设两手抓,两手都要硬。如今在经济发展的同时,一些传统的美德正逐步被淡忘,居民的理想、信仰缺失,引起了很多问题。社会经济的发展,根源于文化传统,要继承和发扬传统文化和传统美德,加强精神文明建设。
  朱耀光(原全国政协委员、列席)说,政府工作取得的成绩显著,给老百姓带来许多实惠,但不能沾沾自喜、马蹄松懈,而要保持清醒,再接再厉。存在的一些问题,如交通、农村、环保、医疗卫生等,还需要妥善解决。谋事在人,成事也在人。政府部门要按照建设对人民高度负责的政府的要求,廉洁、高效、创新、务实,而不是说一套,做一套。(陈木金)