| 各位代表：
我受中国致公党厦门市三届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、工作回顾
（一）逐步建立和完善参政议政机制，进一步提高参政议政水平，切实履行参政党的职责
1、加强参政议政机制建设。根据民主党派的性质、地位、作用，努力探索党派工作的运作规律，通过加强参政议政领导机制、保障机制、激励机制和参政议政机构和队伍的建设，初步建立起协调、稳定、有效、灵活的参政议政机制，推动参政议政工作向规范化和制度化发展。
2、坚持发挥群体作用，开展专题调研和反映社情民意活动，共完成了58项课题研究，其中有23篇被《厦门月刊》、《厦门政协》等刊物采用，有８篇被评为优秀调研课题，有11篇入选省、市委统战系统参政议政调研文集；共收到反映社情民意的稿件349件，其中93篇在《特区快讯》、《政协快讯》等发表。
3、充分利用政协会议渠道，积极参政议政。五年来，市委会在市政协大会上发言7次，提党派提案40件，1999年《加强科普工作，为科教兴市打好坚实基础》的提案被市政协评为优秀提案。
4、通过双月座谈会、对口联系会等形式，建言献策。先后作了《发挥我市多元优势，促进厦台渔业经贸与科技合作》、《外来人口管理与精神文明建设》等发言，提出了有针对性的意见和建议，受到市委市政府及有关部门的充分肯定和重视。
5、发挥“特约人员”的作用，积极开展民主监督工作。
（二）坚持以政治交接为主线，不断加强自身建设，努力提高参政党素质
五年来，市委会认真贯彻落实《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》精神，全面加强思想建设、组织建设和机关建设，进一步提高参政党的素质。
1、积极探索思想政治工作的新方法。通过开展思想状况调查、组织专题讲座、参观图片展览等活动，加强党员的思想政治教育。通过选派骨干党员参加社会主义学院和党校学习以及举办新党员培训班等形式，提高了党员干部的综合素质。
2、加强组织建设。加强市委会和各基层组织领导班子建设，增强了凝聚力，提高了战斗力。举办基层组织工作研讨班，制订《基层组织工作手册》，促使基层组织工作逐步走向规范化。积极稳妥发展新党员。五年来共发展党员120人，平均年龄36.5岁，具有中高级以上职称的65人，改善了党员年龄和素质结构。建设好后备干部队伍，做好主民推荐工作，五年来共推荐了42名党员担任市、区政协委员，其中常委8人；７名党员当选市、区人大代表，其中市人大常委1人；１名党员当选副区长，1名党员当选副镇长。
3、加快机关建设。加强了机关干部的管理，进一步完善各项规章制度。加强信息调研工作，定期出版《厦门致公》和《致公之声》。开通了《厦门致公》网站，成为我市第一个设立党派网站的民主党派。明确基层组织联络员的职责，密切了市委会与各基层组织的联系。1997年市委会机关被省各民主党派、工商联评为“为两个文明建设服务先进集体”。
（三）密切联系归侨侨眷，积极开展海外联络工作，为祖国统一大业服务
作为以归侨侨眷为主的参政党，市委会密切联系广大归侨侨眷，充分发挥党员广泛联系海外的优势，积极为我市社会经济建设服务，广泛团结海外侨胞，积极为祖国统一大业做贡献。
1、加强归侨侨眷的联谊工作。与市侨办、侨联等相关单位共同组织了各种联谊活动，召开各类侨务政策和对台形势讲座，组织各种演讲和知识竞赛，密切了联系，增进了团结。
2、认真做好来访接待工作。五年来，共接待了20多个国家和地区的海外洪门组织和华人社团，共计25批200多人次。
3、努力拓宽海外联络渠道。组团赴英国、缅甸、澳门、菲律宾、澳大利亚、新西兰等地开展联谊、考察、引资、引智等活动，拓宽了海外联络渠道。
（四）鼓励党员做好本职工作，积极开展社会服务活动，树立良好的社会形象
1、通过召开表彰会、座谈会等多种形式，充分肯定党员的成绩，鼓励和支持党员充分发挥才能，为两个文明建设建功立业。据不完全统计，五年来共有80多名党员获得各级荣誉称号和获得各种奖励，在各种刊物上发表论文150多篇，出版著作40多部，受到了成员所在单位的好评。
2、开展社会服务活动。每年春节前夕与人大侨委、政协“三胞”委、侨办、侨联等单位联合组织了侨界新春慰问团，开展慰问和服务活动。开展赈灾助教活动，为受灾的群众和台湾同胞捐献财物，与政协台港澳侨委、侨办、侨联发动全市归侨侨眷捐款，在陕西省周至县耿西村兴建了“厦门侨心小学”，并资助宁夏、邵武、同安等地失学儿童和困难学生继续上学。开展医疗咨询、义诊等活动，送医送药下乡。
二、工作体会
（一）坚持以邓小平理论为指导，坚持中国共产党的领导，是各项工作取得成绩的根本保障；（二）发扬自我教育的光荣传统，不断加强和改进思想政治工作，是保持民主党派进步性的重要保证；（三）建立健全参政党机制，推动党派工作的制度化规范化，是建设面向新世纪高素质参政党的基础；（四）把专题调研、反映社情民意与健全基层组织生活结合起来，是突出参政党特色的有效途径；（五）认真了解侨情，反映侨界呼声，努力维护归侨侨眷权益，是保持本党“侨”的特色基本要求。
三、今后工作意见
建议四届市委会抓好以下工作：
（一）加强学习，提高素质，不断探索自身建设的新路子
自身建设的目标是要把本党建设成为政治上坚定、组织上健全、作风上清正务实、工作上积极主动的参政党。加强思想建设，提高思想政治素质是自身建设的基础。
1、要健全理论学习制度，制定学习计划，明确学习目标，坚持理论联系实际，防止理论学习流于形式。
2、要继续选派优秀干部参加社会主义学院的学习，继续办好暑期读书班和新党员培训班，采用各种方式，提高党员参政党意识和政治素质。
3、要加强领导班子的建设。要讲学习、讲政治、讲正气，健全民主集中制，改进工作方法和工作作风，把班子建设成为政治素质好，决策能力强，参政议政水平高，团结一致的领导核心。对基层组织领导班子总体要求是：团结协作好，政党意识强；热心党务，乐于奉献；密切联系党员，干群团结一致；结合政治形势和总支、支部特点，精心安排活动内容，使其具有较强的吸引力；注意与本地区（本单位）统战部门（党委）、政协、侨办、侨联联系，取得他们的支持。
4、要下工夫探索新形势下基层组织工作新途径，健全基层组织生活，开展内容丰富的活动，增强组织活力。要注意把专题调研、反映社情民意与健全组织生活结合起来，突出参政党特色，增强组织凝聚力和战斗力。
5、要着重发展政治素质高，有较强参政议政能力的中青年、归国留学人员入党。在保证质量的前提下，适当加快发展速度，以改善党员的年龄、知识和专业结构。要加强后备干部队伍建设，充实各级领导班子和推荐到政府部门任职。
6、加强机关建设。要继续完善各项规章制度，加强协调配合，努力推动机关工作的规范化、制度化和科学化。要把平时考核和年度考核结合起来，准确地评价工作人员的表现。要牢固树立为参政议政服务，为基层服务的思想，加强学习，努力提高政治素质和业务水平。机关联络员要深入了解基层组织的现状。
（二）明确职责，完善机制，积极拓宽参政议政渠道
1、要进一步完善参政议政工作机制。要广泛发动党员开展课题调研工作，提高专题调研的质量。要建立提案征集制度，进一步做好党派提案工作。要加强与党员中人大代表和政协委员的联系，充分发挥他们在人大、政协工作中的作用。要注意发动党员做好社情民意的反映，宣调处做好收集反馈工作，激发党员的参政议政热情。
2、要积极探索民主监督的有效方式。担任各级政府部门的特约人员要处理好“特约”工作与本职工作的矛盾，尽职尽责，充分发挥民主监督作用。各基层组织也要根据自身的特点，在各区和单位发挥作用。
3、要加强与对口联系工作。要加强信息交流，共同就关心的问题开展调研。各基层组织也要根据各区的安排，切实做好这项工作。努力拓宽参政议政的渠道。
（三）发挥优势，广交朋友，进一步拓展海外联络工作
1、要发挥海外联络工作委员会的作用，继续通过“走出去，请进来”的方式，加强与海外华人社团、洪门组织等团体的联络，做好海外华人、洪门人士来华探亲、讲学、旅游、访问等接待工作，努力创造条件组团出访。
2、要不断探索海外联络工作的新渠道新方法，深交老朋友，广交新朋友。尤其要注重做好海外华人华侨第二、三代子女和新移民的联络工作。要加强侨务对台工作，鼓励党员利用各种渠道，加强与台湾的民间交流，推动两岸关系向前发展。
3、要积极协助政府有关部门开展对外贸易、科技文化等方面的合作交流，引进国外资金、技术、设备、人才和先进管理经验。鼓励党员为引资、引智工作牵线搭桥。
（四）立足本职，面向社会，努力开拓社会服务新领域
1、要继续鼓励支持党员做好本职工作。要充分发挥党员高学历、高职称的知识优势，围绕建设现代化的科技之城、教育之城、艺术之城，积极出谋献策，开展各种科技教育服务。
2、开展社会服务活动既要考虑社会需求，又要能发挥人才优势，讲实效，办实事，不搞形式主义。对一些社会效益好的服务项目，要持之以恒。要充分发挥市委会青年工作委员会、妇女工作委员会的作用，把青年党员组织起来，积极开展社会公益活动。要继续开展义诊、咨询、慰问、扶贫、助学等活动，努力提高社会服务水平，把社会服务活动不断引向深入，提高本党的社会影响力。 |
