致公党开元区总支部于2000年8月在原开元支部、开元教育支部、侨星支部和感光支部四个支部的基础上成立的，共有党员100多人。总支成立后，注意调动各支部的积极性，围绕经济建设中心，抓住群众关心的热点难点问题，深入开展专题调研工作，为厦门特区两个文明建设献计献策。我们主要做了以下五个方面的工作：
一、从履行参政党职能出发，提高对新形势下民主党派基层组织地位、作用的认识。中共中央（89）14号文件发表后，民主党派作为参政党，积极履行参政议政职能，在为经济建设服务中发挥着越来越重要的作用。但从我市的实际看，参政议政以往主要在民主党派市委会层面上进行，基层组织能不能参政议政、如何发挥参政议政作用，这对我们来说是个全新的课题。针对过去支部工作停留在学习、参观、联欢等活动上，一些党员参政议政意识不强等情况，我们组织党员学习14号文件，领会精神实质，结合学习贯彻《致公党厦门市委会加强参政议政工作的意见》，使大家认识到，14号文件明确参政议政是民主党派重要职能，意味着对民主党派充分发挥作用有了更高要求。支部作为党派基层组织，必须适应这种转变，也同样负有履行参政党职能的责任。特别是作为致公党的区域性基层组织，我们可以发挥党员社会联系面广、知识层次高的优势，面向开元区的建设发展，积极开展调查研究，参政议政，献计出力。
思想认识提高了，党员的积极性调动起来了，调研工作也随之深入展开。在致公党市委会、开元区政协、区统战部的指导下，我们在开元区率先开展专题调研和反映社情民意工作，带动了开元区各党派支部积极开展这项工作，在开元区内形成一个良好的专题调研氛围。
二、发挥行业、专业和“侨”的特色，认真选好调研课题。选题是调研工作的前提，课题选得好不好，直接关系到课题的质量。本党市委会于每年三月份下发调研课题参考题目，我们都先召开总支、支部委员扩大会议，集思广益，认真选题。致公党具有归侨侨眷多，行业分布广泛，与社会联系密切的特点，并根据支部的人才条件和社会经济发展的需要，认真分析，反复研究，力求把准时代脉搏，从人民群众关注的热点、难点问题着眼，选好调研课题。一是根据行业优势选题。总支第四支部党员均为中小学教师，他们结合其多年来教育工作的热点、难点问题来确定调研课题，选取《从应试教育到素质教育转轨过程中存在的问题及对策》等教育系列课题，调动党员教师的积极性，根据自己的切身体会，撰写出具有较高质量的调查报告。二是根据专业优势选题。原开元支部委员中有从事经济研究、管理方面的人才，他们不但在单位里是业务方面的骨干，在支部也是党务工作的热心人。他们根据自己的专业实力，积极参与支部参政议政工作，选取与自己专业对口的课题，深入基层进行调研，收到事半功倍的效果。如《开元区农村城乡化进程的现状和对策》的课题，被《厦门月刊》、《厦门政协》等采用，并为开元区委、区政府的决策提供了依据。三是根据“侨”的优势来选题。我们党员中的归侨、侨眷占有较大比例，有广泛的海内外联系，了解侨情，他们十分关注我市的侨资企业中归侨的情况，以及近年来侨资企业面临的新问题，选取如何解决我市侨资企业工人下岗问题进行调研，取得了良好的效果。
三、注重个人专长和群体智力优势的互补，分工合作，努力提高课题质量。充分发挥个人专长和群体智慧作用，既结合党员的特长，充分发挥他们的专业优势，又群策群力，集思广益，形成整体合力。俗话说隔行如隔山，如某人在某方面有所长，但在其它方面可能就是其所短，难以样样精通。因此，为保证调研报告的专业水准和高质量，我们在安排专题调研人员，组成调研小组时，尤其重视结合每个党员的专业及特长，并注重发挥个人与群体的作用。选定具有高素质的专业人员做调研小组的领头羊，把握正确的调研方向。提倡实事求是精神，深入基层开展调查研究，发扬民主作风。在开展调研过程中，调研小组成员分工合作，相互探讨，虚心向有关部门学习、了解，并得到他们的大力支持。力求使调查报告合乎实际，且有更强的可操作性。调研报告经过集体研究、论证和修改，使整个调研报告充分体现出专业优势，数据翔实、准确，对现状的评价客观、真实，指出的对策切实可行，体现出较高的专业素养，使调研课题的质量不断提高。
四、积极主动为区委、区政府出谋献策，建言立论，争取多方支持。我们的专题调研工作离不开区委、区政府与各有关部门的关心和大力支持。总支和支部在开展专题调研工作中，积极主动向区委、区政府、区政协和本党市委会有关领导报告工作，反映情况，在确定课题、落实经费等方面得到了各单位领导的关心支持。如《在科技三项经费引入风险投资机制》的调研工作一直得到区政府和区政协领导的亲自关心和指导，从而保证了专题调研报告的圆满完成。在调研选题上，总支和支部结合了开元区区情，积极为区委、区政府出谋献策，建言立论，有为才能有位，开元总支的所为，为民主党派在区级发挥参政议政作用先行一步，赢得了区各有关部门的好评。
五、健全组织生活，增强组织活力，必须与履行参政党的职责相结合。通过开展专题调研工作，总支的面貌发生了很大的变化。首先，开展专题调研丰富了组织生活内容，体现了党派特色。过去，组织生活会只是学习、参观、联谊等，等同于群众团体。开展专题调研后，各支部组成了数个课题组，参与人员达十多人，多次到经发委、开元区莲前、何厝等地调查了解情况。有的支部还将调研的提纲、初稿拿到组织生活会上请党员提意见，既发挥大家的作用，也让党员了解情况，有成就感，吸引更多的党员参与这项工作。对于调研成果，及时做好转化工作，根据情况，作为政协大会发言、党派提案，体现了参政党的特色。其次，增强了组织活力和凝聚力。参与调研的人员多数是支部委员，他们在搞调研时，较常在一起，有时也讨论支部的工作。增强了支委一班人的团结，加强了沟通，有利于支部工作的开展。党员内部的交流也增多，团结得到进一步巩固。第三，为党员提供了政治舞台，满足了党员参政议政的愿望。过去，很多党员觉得参政议政是党派领导、政协委员的事，自己沾不上边。参与专题调研后，看到成果转化为提案、大会发言，有的建议被采纳，信心不断增加，社会责任感明显加强，大家都为能参政议政而倍受鼓舞，同时这一活动也使民主党派工作得到了人民群众的理解和支持，引起了有关部门的重视，使全社会进一步认识到新时期参政党的作用和共产党领导下的多党合作的伟大意义和强大的生命力。几年来的实践，我们深深体会到，健全组织生活，必须与履行参政党的职责结合起来；而基层组织积极开展专题调研，反映社情民意等参政议政活动，丰富了组织生活内容，又能促进组织建设健康发展。
通过专题调研工作，提高了党员的政党意识，增强了组织凝聚力，总支作为基层组织的政治功能进一步得以体现，群体作用进一步得到发挥，参政议政的能力有了明显的提高，取得了良好的成绩。截止目前，总支和各支部共完成专题调研课题10多个，其中《从应试教育到素质教育转轨过程中存在的问题及对策》课题，获市统战系统调研成果二等奖；与区政协港澳台侨委合作的《提高开元区招商引资水平的建议》提案，被评为1999-2000年区政协优秀提案；《厦门市中介组织的现状及对策》、《在科技三项经费引入风险投资机制》、《积极参与人才竞争开创我区留学人员工作新局面》三个课题作为区政协提案、大会发言；《解放思想，加快开元区东部旅游资源开发》、《开元区农村城乡化进程的现状和对策》、《厦门市兼并后国有企业的现状和对策》、《固本增效，解决“侨星”下岗问题的途径》等课题被本党省委或市委采用，作为省、市政协党派提案；《厦门市中小学思想品德教育现状及对策》等3篇调研报告编入《福建省民主党派课题调研成果汇编》。开元支部还于1998年被本党市委会评为调研工作先进基层组织，1999年被本党省委会授予“为两个文明服务”先进集体的光荣称号。
开元总支和各支部通过不断加强自身建设，认清在新形势下民主党派基层组织所面临的任务，积极开展专题调研，发挥参政议政作用，增强基层组织活力。在开元区和我市的各种参政议政、民主监督场合，以及在社会生活的各个领域中，发挥了良好的作用。今后，我们将进一步认真学习，积极主动地承担专题调研任务，扎扎实实地做好调查研究，继续充实和完善总支的各项工作，实实在在地为两个文明建设做出贡献。 |