随着农村经济发展，农民的生活水平不断提高，一栋栋楼房如雨后春笋般崛起，连农村的小学校也显得勃勃生机，环境幽雅。可每年一到招生时，学校总愁眉不展，许多当地学生的家长们为了使自己的子女能接受更好的教育，他们费尽心思走门路、找熟人、托关系，各显神通以求一张进入城镇学校的“入场券”。为什么农村漂亮的校舍留不住学生？家长们会这样舍近求远送子女上学呢？

一、现行农村小学教育的现状

（一）、办学条件硬件上去了，而相应的软件跟不上

不容置疑，从上世纪九十年代初始，市、区政府已加大了投资教育的力度，纷纷拨出巨款新建、翻建、改建、扩建农村小学校舍，一幢幢崭新的教学楼拔地而起。根据调查我们了解到，就集美辖区内的每一个自然村，到目前为止政府都有投巨资兴建了能满足学生学习需求的教学楼，绿化、美化校园环境也做得相当到位，体育设施、各功能处室如阅览室、图书室、电脑室、自然室实验室等应有尽有。可以说，办学硬件设施已不亚于城镇小学，然而办学软件却远远置后。

由于计划生育工作成效显著，近年来学校生源随之大幅度下降，我们在调查中了解到：一个自然村每学年的适龄学童逐年锐减，这就造成了一个班的学生数最多不超过三十人，也就是一所学校六个年段的学生至多也仅有二百左右人。而按照我市现行的师生比配备方案1：19.5，即19.5个学生配备一个教师，这样一所学校最多只给安排十一、二个教师的编制。这十一、二位教师要运作整所学校的教育、教学工作，如班主任工作、主科语、数、英教学工作，基能科如音体美、电脑、科学、社会、思品等等诸多学科，教师的严重不足就没办法安排专职的基能科教师，造成每一位教师不得不身兼数科，（据调查有的教师一人兼科达六门，跨三个年段，很多教师都自嘲自己是“万精油”），长期超负荷的工作量透支了人的精力，削弱了人的锐力。长此以往，农村小学教师们由于力不从心而只能疲于应付质量监控中的主科语、数、英的教学，其他基能科只能是一个摆设，或被挪用上主科或让学生自由放羊。至于图书室、阅览室、实验室、多媒体教室等等都是空架子，成为学生高不可攀的门槛，充其量只能是应付各级政府部门各种基础教育达标的法吗罢了。

孩子们囿于受教育的软件设施环境，接受不到全面的培养教育，各方面素质得不到全面的发展，对此，重视孩子教育的家长们看在眼里，疼在心中，急在眉头。他们想帮子女摆脱困境，于是就想方设法，不惜重金，求爹爹告奶奶走地“曲线求学”的战略，把孩子从农村小学“解救”出来，送到办学硬件都堪称先进的城市小学来。这是出现了农村小学生源流失的根本原因。

（二）、乡村家庭文化素养差别，促使部分家长想带孩子“远走高飞”

   一般来说，相对城市家庭而言，农村家庭的文化底蕴较薄弱，家长素质较低，较不重视孩子的培养教育，在这样环境中长大的孩子，不像城市的孩子那样温文尔雅，他们的言谈举止有时会较为出格，有的甚至野性十足，不爱学习，常惹事生非，家长忙于生计，对孩子的学习、表现漠不关心，任其发展。对此，一些具有前瞻意识的家长不愿让自己的孩子与这些被称为“野孩子”的同伴为伍。于是，就学着“孟母三迁”，想带着孩子溜之大吉，这是造成部分农村小学生源流失原因之二。

（三）、生产力发展，社会进步，农民思想、生活水平提高使然

经过了十几年改革开放春风的洗礼，生产力发展了，农民生活水平发生了翻天覆地的变化，一部分富起来的农民在赚鼓了腰包的同时，也深感自身缺乏知识的无奈，他们不希望子女们重蹈没文化的覆辙，于是放眼于未来，把对孩子的培养教育当成是一种家庭投资，他们利用手中的资金，或到城市购置房产，把孩子的户口迁出农村，帮子女们跳出农门，或花高价赞助费、借读费把孩子转到自认为是一流的学校就读。这又是造成部分农村小学生源紧张的原因之三。

二、解决的对策

（一）、合并学校，走整合教学资源的路子

“合并学校，走整合教学资源的路子”是近几年来我区农村小学的布局策，并取得了一定的成效，根据调查我们了解到：近几年原集美区已先后合并了六所完小。把仅有一、二百人的几所完小合并为一所上规模的学校，这样每个年段的班级数、班级的学生数就不会出上述的情况。生源的充足导致教师配备数的增多，学校的管理者就好运作，可以把教师从“苦海”中解脱出来，轻装上阵，各司其职，竭尽所能，工作热情与效率得到了前所未有的释放，再也不出现技能科是空架子，各处室是摆设的现象。教学软件跟上去了，促进教育教学质量的巨大提高，所有这一切，受益的是孩子。这样，哪还会出现“舍近求远”的家长呢？因此，我们建议：“合并学校，走整合教学资源的路子”能继续走下去。

（二）、变更生师配备比例，恩泽师生的教学与学

“合并学校，走整合教学资源的路子”是新时期解决教学软件溃乏的灵丹妙药，也是合理利用、优化教育资源的战略途径。但由于种种原因，学校整合的步伐还相对缓慢，不上规模的学校还比比皆是，这样，仍有不少家长携着子女往城镇小学冲。集美小学今年接收的新转学借读生及一年级新借读生共200多人（不包含原有的借读生），人数之多已不亚于一所农村小学全校的学生数，据分析统计，有85％的转学借读生是因不满原所在农村小学的现状而转学来的。学生的流动导致了两个极端：原来学生数已经严重不足的学校生源更少，而城镇学校每个年段班级学生数大幅度增多，出现了一个班级五六十人，于是每年初都不得不走上“拆班”的路子。这就一方面造成班级结构不稳定，另一方面也给学校管理上带来许许多多工作上的麻烦。

 根据以上情况，在学校整合步伐还相对缓慢的情况下，在这种特定的历史过渡时期，我们政府部门的决策者是否能对生师配备的比例做个调整，使每个农村小学都有足够的教师，有足够的精力开足、开好课程。我们坚信，有良好的教学硬件环境，再加上充裕的师资队伍，教育教学质量搞上去了，哪还会有家长舍近求远呢？哪还会出现漂亮的校舍留不住学生的现象呢？反之，倘若一味地以财政困难为由而压缩教师的编制，那么试问：那些长年闲置着的实验室、图书室、阅览室等等处室，不就造成更大的浪费吗？“百年大计 教育为本，再穷不能穷教育  再苦不能苦孩子”，对此，我们再次提议：政府部门的决策者，在这种特定的历史过渡期，能对生师配备的比例做个调整。

（三）、加强校际间交流，改善农村教育质量

    农村小学不仅生源少，学生也素质差，加之农村生活的环境差，许多老师，尤其是优秀的教师纷纷调入城镇小学，这对农村教育来说，真是血上加霜，从而农村教育更是举步艰难。因此我们认为应加强农村与城镇之间的交流，不仅是业务上的来往，更是人才间的交流。建议每年可从城镇学校派出责任心强，业务水平高的老师前往农村学校支教，帮助农村学校加强管理，发展学校教育规模，提高当地教育教学质量。这不仅有利于缓解城镇学校的燃眉之急，更利于服务一方百姓。 致公党致公党厦门市委集美综合支部 李碧慧等执笔》