增强科技意识, 提高市民素质
──厦门市科学普及工作现状及对策

致公党厦门市委员会

一、开展科学普及工作的重大意义
二十世纪，人类的科学技术获得前所未有的迅猛发展，随之而来的是世界各国经济实力的迅速增强。人们普遍预测，即将到来的二十一世纪是一个崭新的高科技时代，国际间的合作与竞争也将集中在高新技术领域。在我国，邓小平同志关于：“科学技术是第一生产力”的论断已日益深入人心，科技进步是经济发展的决定因素，必须加快科学技术发展步伐已经成为全国人民的共识。
江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。这是我国文化建设长期而艰巨的任务”。江总书记还多次强调，全党都要重视科学工作, 尤其是要在全国干部队伍中普及现代科学技术基础知识。并指出：“加速我国的科学进步，一定要提高各级领导干部的科技素质”。“努力提高科技水平，普及科技知识，引导人们树立科学精神，掌握科学方法，鼓励创造发明”。
科学普及工作是“科教兴国”战略的重要组成部分，它对于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，加强社会主义精神文明建设，推进经济体制和经济增长方式的根本转变，实现科学技术向现实生产力的转化，乃至科学技术自身的发展，都有着十分重大的意义。因此，朱肜基在刚就任总理时就指出：“科教兴国”是本届政府的一项重要任务。
人类即将进入以高技术为特征的新世纪，普及高新技术知识已是时代的迫切需要。高新技术产品日新月异，层出不穷，已经渗透到人们日常生产和生活的每一个角落，每时每刻都能感受到当代高科技的车轮正以空前的速度运转向前。只有把普及科技知识搞上去，并为生产者和广大的人民群众所掌握，普遍运用到生产、生活的各个领域，才能彻底改变愚昧落后面貌，实现现代化。
二、厦门科普工作现状
1995年9月,厦门市科技大会隆重召开，提出了“科教兴市”的战略和“九五”期间我市科技进步的“三大目标”和“八大计划”。为全面落实全国科技大会精神，市委、市政府提出了《贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的若干意见》。并批复了《厦门市科技发展“九五”计划和2010年发展规划》。市科委为全面贯彻落实各项目标，进行任务分解，落实到各有关部门执行。近年来，我市的科普工作在市委、市政府和各级科技部门的重视和领导下，以及在市科技大会的带动下，我市的科普工作取得了可喜的进展。多次举办了由市领导干部参加学习的“现代科学技术知识讲座”；举行了厦门市现代科技知识竞赛活动；开展科技宣传周活动，作了大量的科普知识宣传；与科普有关的展馆数量不断增加；农村的技术培训、技术推广和技术普及工作取得了成效。市委、市政府和有关部门组织设施的科技、教育计划及有关活动，在增强全民科技意识、普及科技知识方面，起到了重要的推动作用。由于各部门通力合作和全社会共同参与，一个群众性、社会性的科普工作局面已经初步形成。
（一）中小学科技活动开展情况。在科普工作的对象上，青少年是重点。我市具有校际特色的中小学科技活动正在逐步形成。现在就以双十中学为例，介绍该校天文兴趣小组的活动情况。双十中学在新教学楼竣工后，在市政府、学校领导和方方面面的重视下，学校耗资二十多万元，在新教学楼楼顶建成了天文活动圆顶观测台，并在天文台下专辟一间天文实验室，添置了天文教学仪器和设备，还得到了一位远在美国的校友捐赠的价值十多万元的折反射式天文望远镜。这是我市唯一的天文台和天文教学实验室。同学们通过兴趣小组的学习与活动，补充了课外知识，促进了其它科目的学习。他们的动手能力也大大增强，许多同学都能自己动手制作活动星图，有的还自己制作简易天文望远镜，有的摸索着天文摄影。每次开学，都有很多同学报名参加，大大丰富了第二课堂的内容。此外，一中的计算机、侨中的海模、湖里小学的四驱车等也各具特色。
历年来市、区教委和市科协都为广大青少年学生提供多渠道、多形式的科技活动阵地，与科协配合组织有关的科普宣传活动。开展“小发明、小制作、小论文”为内容的“三小”作品制作，举办“科技夏令营”、“科技园”等活动，聘请科技辅导员讲授科技知识，邀请科技工作者结合他们的成长过程讲授“科技的昨天、今天与明天”，激励广大青少年学科学、爱科学、用科学，和献身科学的热情。为提高学校科技辅导员的能力，市教委和市科协还举办了科技辅导员培训班，成立了青少年辅导员协会。还创办了创造发明学校，以课余形式开展活动。
（二）宣传媒介对科普知识传播情况。(1) 利用报纸的宣传作用。《厦门日报》开辟了《科学园地》专栏，每两周一期。是以科技领域的重大发现，重要的理论概念，科技成果在社会生活各方面的应用，以及高新技术发展的未来趋势等为主要内容。《厦门晚报》也辟有《科教之窗》和《回春苑.生活顾问》专栏,每周各一期。是以中小学教育，科普知识，以及生活百科知识为主要内容。它通俗易懂，深入浅出，寓教于乐，使一般的科普知识更容易被不同年龄的读者所接受。其中，《科教之窗》登载的二十篇《厦门的行道树》的连续介绍，和帮孩子鼓起幻想翅膀的《异想天开》小栏目，都颇具特色。(2) 广播电视利用传播覆盖面广的特点，也推出了一些科普节目。如厦门人民广播电台第一套节目的《科技新闻》和《卫生小百科》。厦门有线电视台综合频道的专题节目《奇趣大自然》（译制篇）等。对于在本市内发生的奇异自然现象，新闻节目也给予报道和科普知识宣传。(3) 新华书店、图书馆和报刊门市部也是科普知识宣传阵地。市委宣传部和市科委联合发文征订的《国民科普大课堂》（上下卷），是一部新型科普图书，全书共约３００万字，５５００幅图片，是近年来难得的科普书籍。由浙江出版的《青少年百科全书》的销路也十分看好。经过扩容装修后的新华书店，增加了不少科普科幻类图书，得到了广大青少年的青睐。(4)发挥市、 区科普宣传栏的作用。我市开展科技宣传周活动以来，科普宣传栏的期数增加了，在防震消灾、环境保护、卫生保健等方面作普及性宣传。促进了科普工作的群众化和社会化。
（三）科普展馆建设情况。科普展馆是科普工作的硬件，是基础性建设。尤为欣喜的是，厦门近年来在这方面的投入加大了，各种类别的展馆琳琅满目，如雨后春笋拔地而起。鼓浪屿的海底世界，可谓是我国目前最丰富多采的水族馆，集高科技含量、高品味观赏性为一体，兼具科普教育之功能。共有各类海鱼、淡水鱼约一万余尾。游客不需潜水即可漫游海底，饱览绚丽的珊瑚虫和神奇的鱼类世界。胡里山炮台的奇石馆，共有奇石３８５０件，目前展出了９６８件，有化石、山水、文字、人物、动物、宝石等九大系列。大自然的神奇造化，神功鬼斧的杰作，让人为之赞叹。在一块块形态怪异、色彩斑斓的石头中，令人感受到大自然的奥秘，萌生了探索自然科学的心理。座落于集美龙舟池畔的航天城，面积１５００多平方米，内有序厅、模型厅、卫星发射厅、多功能放像厅、操作厅等。以翔实的图片资料和丰富的实物模型，并采用高科技手段，反映我国航天事业的发展历史和当前的科技成就，显示人类探索宇宙奥秘的成果和对未来前景的展望。除此之外，还有万石植物园、鲸标本、人类历史博物馆和建设中的百鸟园等。既为厦门的科普事业发挥了作用，又为旅游业增加了收入。
三、厦门科普工作与特区经济、社会发展需求的差距
虽然我市的科普事业已经有了一定的基础，但与特区的经济、社会发展的需求相比仍有较大的差距。特别是近年来由于受到市场经济的冲击，有些部门对科普工作的重视程度有所下降，使科普工作面临种种困难，个别科普阵地日渐萎缩。与此同时，一些封建迷信、愚昧活动却履禁不止；国内一些地方的反科学、伪科学活动频频发生，我市也受到了不同程度的影响。这些于现代文明相悖的现象，侵蚀人们的思想，愚弄广大群众，腐蚀青少年一代，阻碍了社会主义物质文明和精神文明建设。应该承认我市与全国其他大中城市在全民科技意识普及方面存在着一定差距。
（一）市民普遍缺乏科技意识。由于受旧教育模式的影响，和应试教育弊端遗毒造成的危害，大学生所学专业过窄，除专业以外的其它知识面十分有限，甚至还达不到初中生所应具备的基本常识。厦门市工程技术人员的严重缺乏，这不仅仅是因为过去工业基础落后的缘故，而是应试教育早在文革前就在省内盛行，福建曾是全国闻名的高考红旗省，与只片面地追求升学率不无关系，造成了不均衡发展。在应试教育的狭窄天地里，能有几个学生具备动手能力和创造能力？又怎样能够培育出大量的工程技术人才？
（二）科普宣传教育严重不足。科普经费的投入与厦门特区很不相适应，主要来源于科技三项经费。市财政拨给市科委的科技三项经费，从95年的1.5％增至97年的1.85％，即从500万元增至3607万元，而科普经费并没有多大的增长，年人均仅为0.2－0.8元，各辖区略有不同。科普宣传栏每季度仅出一期， 内容不丰富。《厦门科普报》和科普宣传广告发放面不够宽。以学术交流和技术培训为主要目的的科技大楼，从八十年代中期开始筹建，至今尚未动工。福建省博物馆将在明年建成一座集历史、自然、考古为一体的博物馆新馆，占地６公顷，总建筑面积 3.5万平方米，投资２亿多元，而厦门目前尚无一座综合性的科技博物馆，作为一个向世界开放的特区，一个希望于国际接轨的城市，不能不说是一大遗憾。现有的展馆多数是以旅游、娱乐和增加门票收入为目的，门洞难于敞开。学校科技活动的开展不广泛，兴趣小组成了少数学生的个别行为。科技活动缺乏经常性的资金投入，缺乏具有较高业务水平和较强创造力的合格科技辅导员。学校还没有从应试教育中解脱出来，有的学校根本就没有成立科技兴趣小组。
（三）由于历史原因，闽南一带的封建迷信活动比较严重。这种并非宗教信仰的封建迷信禁而不止，如每年的阴历七月，不少市民以乡规民约的形式，为所谓在外飘零的孤魂亡灵操办普渡；有的农户以风水为由，肆意破坏公共建筑或阻挠市政道路建设；有的不惜代价更改房屋建筑结构或大门朝向，以求得平安与发财；对于交通事故频发的地段，不是用科学的态度去分析防范问题，而是以迷信的说法去诠释；以及大办丧事、占卜、相术、降神、……等等，在我市并不鲜见。由于市民的公众科技意识跟不上社会的快速发展，无法用科学知识来解释某些自然现象，在部分人当中形成了根深蒂固的迷信思想。因此，采取有力措施，大力加强科普工作，破除封建迷信，已成为一项迫在眉睫的工作。
（四）国外科普工作一瞥。通过对以下不同文化背景的东西方国家公众科普意识状况的了解，可以使我们更清楚地看到厦门市在科普工作方面同先进国家的差距。
美国的科普工作。提高公众对科学和技术的认识，是美国国家的基本国策之一，在美国联邦政府部门中，作用最大的是国家科学基金会，其次是史密森博物研究院。（１）国家科学基金会是政府推动科普教育工作的重要杠杆。明确指出：“国家科学基金会有职责为使更多的公众了解科学和技术作出努力，提高美国人民的科学和技术水平不仅是提高美国全球竞争力的重要手段，也是提高个人素质和生活质量的重要手段”。在国家科学基金会，科普教育工作重要是通过“非正规教育计划”和“国家科学和技术周”予以实施的。该“计划”力求创造必要的校外环境，力图实现明显的区域或国家范围的影响。有相当一部分计划支持项目被教师拿来进行辅导教学，并深受欢迎。基金会仅提供一部分项目经费，为总经费的1/3－2/3，其余的经费由组织者寻求企业或其它赞助渠道。“国家科学和技术周”则力求通过科学无处不有，无处不在的提示，让人们懂得科学与日常生活的紧密联系，从而使他们对科学产生兴趣，进而为追求科学和技术职业而努力。科技周活动有一种“科学在这里”的提示牌，被广泛贴在一些地方，提醒人们去思索和发现。（２）史密森博物研究院，是联邦政府进行艺术、科学和历史知识普及的巨型机器，是个半民半官性质的学术机构，80％的运行费来自联邦政府。它有相当比例的工作是与科普教育有关的，主要靠下属的博物馆和动物园等来完成。现有16家博物馆，1.4亿件艺术品和标本， 一个国家动物园和无数个遍及全国的遗址和基地。
新加坡的科普工作。面对国际经济竞争形势和日新月异的科技发展，新加坡政府意识到必须提高全民的素质，提高人们对新科技的认识，从而自觉去掌握和运用新科技，才能保持已取得的优势并在竞争中获胜。（１）科普活动有声有色。新加坡开展科普活动的形式是多种多样的，覆盖了不同层次的人群，大量的科技知识普及活动是通过报纸、广播电视和各种类型的展览等宣传方式进行传播。科普教育范围很广，从最基本的常识、健康保健，到自然现象、生命规律，到高新技术等，每天辟有专栏进行介绍。（２）新加坡科学中心。新加坡科学中心是教育部属下的机构，代表政府组织管理科普教育工作，实行企业管理机制。董事会成员有企业的代表，政府部门的代表和学校的代表。科学中心有科学馆、万象馆、生态观察园和球幕电影院，成了许多学校的第二课堂。（３）国家科技月活动。是全国性的活动，由国家科技局牵头组织进行的科技教育活动，参与工作的有政府部门、科研机构、学校、团体和企业。目的是为了加强全民的科技意识，让人们了解科技的发展，鼓励人们学科技用科技，每年一个主题。活动丰富多采，有各种类型的展览、比赛、讲座、研讨会、短期课程、开放实验室等，为提高全民的科技意识起了很好的促进作用。
四、努力开创科普工作的新局面
中共中央、国务院在《关于加强科学技术普及工作的若干意见》中指出：“科学技术的普及程度，是国民科学文化素质的重要标志，事关经济振兴、科技进步和社会发展的全局。因此，必须从社会主义现代化事业的兴旺和民族强盛的战略高度来重视和开展科普工作”。我们在提高厦门市民物质生活水平的同时，要努力提高精神生活水准，使我市的科普工作真正成为“两个文明”建设的重要内容，成为实现经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道的重要途径，成为实现决策科学化的有力保障，成为培养新一代人的重要措施。为此，我们提出以下建议：
（一）加强党的领导 制定科普工作的总体规划
要进一步加强和改善党和政府对科普工作的领导。科普工作是国家基础建设和基础教育的重要组成部分，是一项意义深远的宏大社会工程。市委、市政府要把科普工作提到议事日程上来，通过政策引导、加强管理和增加投入等多种措施，切实加强和改善党和政府对科普工作的领导。发挥市人大立法权的优势，积极为科普事业创造法律环境，使科普工作尽快走上法制化、制度化的轨道。由厦门市科委牵头负责全市的科普工作，制定计划，部署工作，督促检查，实行政策引导。市科协要主动大力开展日常性和群众性的科普活动。
要组织制定科普工作的总体规划，将其纳入厦门市的“九五”计划和2010年远景目标规划，并逐步纳入本地区的经济、科技和社会发展的规划。要特别注意科普工作同科技、教育、经济和社会发展计划的衔接，更好地发挥这些计划在提高国民素质和综合国力方面的重要作用。
（二）充分利用传播媒介 大力开展科普宣传工作
要办好科普宣传阵地。要从提高市民素质和培育下一代的高度，认识科普宣传工作的重要性，把科普宣传作为整个宣传工作的重要内容。要利用广播电视传播面广，大众喜闻乐见的特点，在厦门人民广播电台的三套节目、厦门电视台和有线电视的四套电视节目中，加大科普宣传的力度和数量。办好科普和生活科学类专栏，在新闻节目中增加对科技新闻的报道。《厦门日报》的“科学园地”专栏和《厦门晚报》的“科教之窗”版面应由半版扩大至全版，并相应增加科普文章数量，在现有基础上办得更加生动活泼。
办好科普传媒首先应提高节目主持人和编辑人员的科技素质。要掌握自然科学基础，不断学习科技知识，不但对高新技术、新异知识要有强烈的求知欲和好奇心，而且还要提高识别反科学、伪科学的能力。要抵制封建迷信，对尚无科学定论、违背科学原则的猎奇报道和不良生活方式的宣传要予以甄别。宣传部门和文化部门要进一步加强对大众传媒中科技内容的管理，创造科学、文明的社会氛围，逐步形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的社会风尚。
要建立一支科普写作队伍。长期以来，社会上有不少人对科普作品的作用认识不足、缺乏了解，只看到科学研究和技术成果的价值，而看不到宣传普及工作对推广应用这些成果的媒介、桥梁作用。在科学技术迅速发展、步入知识经济时代的今天，全社会将更多地向科学界要知识、要信息、要技术、要指导、要科学思想和科学方法，这就需要有一支科普写作队伍，对高新技术、科技成果来一次“再创作”，把最新的科技知识、深奥的科学原理，用浅显的文字、图像以生动的笔触介绍给大众。我市的科研院所、大专院校的科技界人士和爱好者当中，不乏科普作品写作人才，要充分发挥他们的作用。
增加各类宣传媒体的科普含量。除了在各类报纸、广播电视节目中加强科普宣传之外，还要加大各类宣传媒体的科普含量，如利用公益广告宣传科学、正确的生活方式和工作方式。在贯彻党的宗教、民族政策的基础上，加强对人文景观、旅游设施建设的管理，对导游人员进行培训时，要增加一定的科普知识含量，充分发挥其科普宣传作用，促进我市的旅游业向更高层次发展。发展科普需要营造一个与之相适应的社会环境，为此，加强科学技术知识的宣传普及工作尤为重要。
（三）呼唤素质教育 培养青少年的动手能力
教育需要改革。如今，学校、学生、家长、社会等几方面都不满意现行的教育体制，社会各界都意识到教育问题的严重性，都在呼吁改革，转变“应试教育”为“素质教育”。根据专家们综合未来世纪人才的大致特征，除了德智素质和身体素质以外，最重要的就是创造能力和动手能力。有关部门对10个省市的高中学生进行动手能力抽样调查，结果发现学生的动手能力均低于及格线。在应试教育的狭窄天地里，是无法培养出大量的具备创造能力和动手能力的二十一世纪人才。
素质教育是以不同素质基础的学生为出发点的差异教育，人的素质是多方面的，道德上的、体质上的、文化上的、艺术上的，而科技素质是一个很重要的方面。由于人的先天素质基础的差异和后天社会实践经历不同，其各方面素质不是均衡发展，素质教育就在于使这种结构发育和谐与完善，使受教育者从中得到各种能力的培养。为此我们建议，率先在我市的小学与初中，开设以科技活动为主要内容的“手工劳作课”，以克服科技活动是少数学生行为的缺憾。通过科技活动，对学生进行扎实的多层面的素质教育。让他们自己动手制作和动脑思考，在实践中消化所学知识，并获得新的知识。学生在教育实践中不是单纯处于被动接受地位，而是在学习的基础上，把知识运用到实践中，主动去思考和尝试。培养了学生的创造性思维和创造能力。在刚刚结束的第九届全国青少年发明创造比赛中，山东省成绩不俗，17件作品获奖，出乎意料的是只有３件是来自城市，其余均来自农村。这些小发明都是孩子在动手帮家长做家务时，激发灵感而创造出来的。青少年正处于最富创造力的时期，学校和家长应给孩子们松绑，为他们创造多一些实践的机会、主动发展的机会。
科技辅导员队伍的建设。由于学校的科技活动形式多样化，一个教师的科技知识、动手能力和创造能力，并非样样都能胜任，因此，建立一支科技辅导员队伍是很有必要的。学校可以在理科教师中选聘科技辅导员，这些教师在物理、化学、生物和电教的实验中有较强的动手能力，有的还能设计制作各种教具、模型和电教设备，要充分发挥他们的特长和兴趣爱好，在素质教育中当好“排头兵”。要聘请科技工作者、专家、教授担任校外科技辅导员，到学校来宣讲科技知识，和他们的成长过程。
（四）加大资金投入 建立现代化综合性科技博物馆
现代化国际性的文明城市，都建有大型的综合性科技博物展馆，并作为城市的主要标志之一。厦门在两个文明建设中，进一步加强城市建设和管理，提高了城市整体水平，取得了令人瞩目的成就。今后，厦门还要紧紧围绕建设“现代化国际性港口风景城市”和“科教兴市”的战略目标，加快科技展馆的建设速度。但目前与发达国家相比，厦门整个社会生活中科学文化的气氛还是比较淡薄，能为大众提供精神粮食的地方不多，作为一个向世界开放的特区，一个希望在经济上和国际市场接轨的城市，是个遗憾。
（１）要把科技馆纳入市政、文化建设规划和计划。综合性科技博物馆要充分运用现代化高技术手段，既有图、文、实物并茂的陈列展品，又有能让参观者亲自动手的可操作展品，可设科学馆、自然博物馆、天象馆、科技图书馆、生态园和会议厅等。采用现代化视频音频技术，建立球幕电影院，放映具有强烈动感和各种特殊效果的高科技电影。经常举办各种专题的科技展览，邀请著名科学家演讲，召开学术研讨会等。充分利用好现有的科技馆（园），加以改造和完善，与综合科技馆形成富有厦门地方特色的科技展馆网络体系。可以将本市的科技情报研究所、专利局、科技开发交流中心、高技术产业开发区、地震局、引种园、物构所等科委系统有机地联系在一起，产生科技气氛浓郁的整体效应。
（２）借助社会力量，兴办科技馆事业。厦门在改革靠政府投资的单一体制，走发动社会力量兴办科技事业的道路，已取得了成功。在厦门，社会办教育、社会办体育和社会办福利事业，已蔚然成风。在办综合性的科技博物馆时，同样也要坚持这一原则，在以政府投资为主的同时，广泛吸收企事业单位、个人、海外资金和接受捐赠办馆，也可以在“9.8 ”中国投资贸易洽谈会作为一个投资项目进行招商，并给予优惠政策。提倡实力雄厚的跨国公司、中外企业参与展馆内部的建设，利用他们的高新技术产品、手段，充分展示现代科技成果。这样既为他们的企业和产品做了免费宣传，又给参观者带来新异科技知识。
（３）实行会员制度。综合性科技博物馆是科普公益事业，不能以盈利为目的。它的投资是巨大的，要有一定的客源来维持正常的门票收入，除了像一般展馆的门票外，还可实行会员制度。会员只要按年份一次性交纳会费，就可以免费参观和操作设备，并以优惠价观看球幕电影。会员可分为三类，第一类是学校会员，由在校中小学生参加，给予特别的优惠，体现科技博物馆为教育服务的宗旨。第二类是家庭会员，这是为鼓励更多的人参与科技活动。第三类是企业会员，这是为吸引企业的支持和赞助，公司职员和子女均可免费参加活动，这不仅加强了科技博物馆和公司的联系，也得到了稳定的资金来源。
科学普及工作不是一件个人事情，它是一项民族的事业，是一项国家的事业，它关系到我市21世纪社会、经济发展的根本性和战略性的工作。科普工作的对象重点是青少年、农村干部群众和各级领导干部，特别是要“增强领导干部的科技意识和对科学技术的理解能力，帮助他们不断扩大知识面，了解科技发展动态，认识科学技术对国家政治、经济和社会的广泛而深刻的影响，推进决策的科学化和民主化进程”（摘自《中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》）。厦门经济特区的科普事业是相对滞后的，发展才是硬道理，着眼于改革开发和两个文明建设的大局，政府各部门以及社会各界都来关心和积极推进厦门特区科普事业的发展，使之与高速发展的经济形势相适应，与特区特殊的战略地位相适应。我市在“科教兴市”方面的工作取得了一定的成绩，被国家科技部评为1997年度全国科教兴市先进城市，我们希望我市在科普方面的工作，同样走在全国的前列。

执 笔：杨民政