目前，厦门市区交通拥堵问题日益突出，现有道路设施远不能满足机动车辆飞速发展的需要，湖滨南路、湖滨北路、嘉禾路、仙岳路、疏港路等几条市区主干道，每到上下班高峰期堵车现象较为严重，如不及早采取措施，进行具有前瞻性的道路建设及改造，再过数年，将更为严重。如何缓解厦门市区交通拥堵状况，已成为一个必须尽快解决的重大民生课题。

一、        厦门市区交通管理存在的主要问题：

（一）机动车增长速度过快，车路矛盾日益加剧。

（二）市区道路建设及改造滞后。

（三）路口交通饱和，道路节点成为车流顺畅的“瓶颈”。

（四）停车场地建设滞后。

（五）部分市民交通安全意识和法制观念淡薄，造成道路通行率降低。

二、        缓解交通拥堵状况的几点建议

造成拥堵的因素很多，最主要的有三个，一是道路网不够充分，结构不够合理，二是车辆数量的增长速度高于道路发展的速度，三是驾驶员和行人的行为不够规范和理性。缓解交通拥堵的办法很多，限制汽车消费是其中之一，但这不是一个好的办法。把路和人作为重点研究的因素可能更为合理，更切合实际。建议：

（一）尽快对湖滨南路、湖滨北路、嘉禾路、仙岳路、疏港路等几条市区主干道进行彻底的改造 ：

厦门自行车少，可考虑将非机动车道与机动车道合并，拆除机非绿化隔离带，改6车道为8车道，将公交专用道置于最外侧，改造后，道路的通行能力将大大加强；建3个绿化带：双向车道的中央设置1个绿化隔离带，左右人行道与公交车道交接处各设置1个绿化带；改造过程中，要有前瞻性，在人流量较大的路口多修建地下人行通道，以改变混合交通影响车辆正常通行的现状，也避免今后重复建设。

（二）对主要的道路交汇口进行彻底的改造，解决道路节点“瓶颈”问题。可以考虑修建简易立交桥，即南北直行采用下穿隧道，东西直行建设高架桥，左转右转水平分出，这样，仅只左转车辆存在交会，如此，可大大加强路口的车流疏通能力。

（三）尽快引进智能交通管理系统，提高管理层次，提高交通设施的利用率。智能交通系统是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术、计算机处理技术等应用于交通运输行业，从而实现各种运输方式发展规划的现代化、决策的科学化和管理的智能化。重视应用先进的技术改造现有的道路运输系统和管理系统意义重大，据了解，采用智能交通系统，可提高交通工具的使用率50%以上。

（四）把大力发展公共交通事业作为疏堵工程的重要组成部分。

1、大公交体系应尽快形成。近几年，厦门公交事业发展迅速，市公交公司、同安和海沧公交公司跑岛内的公交车辆大约有1400辆，并已达到18.9标准台车/万人的水平，数量不少，但远不能满足市民出行的需要，究其因，是没有统一的管理，各公交公司无序竞争，公交资源得不到合理有效的利用。建议尽快整合现有资源，统一管理，统一线网设置、统一场站建设，努力改善车况，协调市场运营，优化服务质量，采用性能好、低底盘、大容量、少污染、低能耗、舒适型的车辆，为市民出行提供安全、准点、便捷、舒适、环保的高质量服务。只有公交规模大、专业化程度高、优质准点经济、覆盖面广，才能有效地减少城市机动车使用，从而减轻道路的负荷。

2、轨道交通的建设应尽快纳入实施计划中。轨道建设投入极大，运营成本极高，就目前厦门城区范围以及人口数而言，马上投入建设从表面看可能显得早了一些，但从长远看，从“要在2010年将厦门建成现代化的海湾城市”的总体目标来看，厦门发展轨道交通势在必行，轨道交通的发展，将大大缓解岛内的交通压力，也把岛内外连成一个整体。它带给人们的不仅是交通的便利，还将使人们的生活方式、思想意识发生巨大改变。同样是公共交通，轨道交通快捷、准点、环保、舒适、运输量大等优点远非公交车能比。

（五）加快岛内快车道的建设，尽快形成“一横一纵一环”的快速干道。目前，“一环”（环岛路）已基本形成，建议“一横”（仙岳路至五通）与“一纵”（起点位于福厦机场立交处，终点止于环岛南路海军码头至演武路段）也尽快建设。快速干道的建成，将极大地减缓市区交通的压力。

（六） 在市区单行道旁多设置停车位；在旧城区改造中，考虑建设大型适用的立体停车场，以满足市民出行停车的需要，减少违章停车。与此同时，加重违章停车的处罚力度，让道路更畅通。

（七）加强立法与执法，制定具有适当超前性的法律规范。建议更充分地发挥法律的作用，加强对车辆和行人遵守交通规则情况的监控力度，为车辆畅通提供有力保证。

（八）编制《厦门交通发展纲要》 ，作为市政府今后一个历史阶段指导制定交通发展规划、政策与实施计划的纲领性文件。