数字电视被称作是继黑白电视、彩色电视之后的第三代电视，是指电视节目在摄制、编辑、制作、播出、传输、接收等电视信号处理的过程全部使用数字技术的电视系统，包括数字节目制作平台、数字电视信号传输平台和数字电视接收终端三个部分，具有节目数量多、影音效果好、电视“上网”、节目互动以及可以使用同一个频道传送多套信号、观众可以自由选择不同摄像角度的信号等优点。当前，国家正在大力推动传统模拟电视向数字电视过渡，发布了《我国有线电视向数字电视过渡时间表》。根据这份时间表，厦门作为经济特区、计划单列市、国民经济发展指标在全省乃至全国名列前茅的城市，广播电视的数字化理应在2005年之前全部完成。现在厦门已成为首批数字电视试验地区，部分市民已经开始享受到数字带来的种种好处，但由于传输网络建设滞后、价格昂贵等方面的原因，普通市民还很难看得起数字电视。因此，建议加快数字电视方案的制定，加快数字电视传输平台、制作平台和接收平台的建设，降低成本，开通让普通市民看得起的数字电视。

一、尽快制定出对全体市民有利的厦门数字电视方案

数字电视是一项大的系统工程，不仅关系到广电的发展，而且影响到家家户户，决不是单一的技术问题，而是与政治、社会、经济、文化面面相关的大事。建议尽快根据时间表，制定出厦门市数字电视实施方案。

二、加快数字电视传输平台的建设

虽然厦门市广电系统已于2001年着手进行网络升级改造工作，但也没有多余的带宽用于有线电视用户整体向数字化平移。建议将数字电视列入重点项目建设，加快数字电视传输平台的建设，增加频道资源，为开通数字电视提供基础保障。

三、多方筹集数字电视平台建设与运营资金

数字电视平台建设及运营所需资金较大，厦门广电系统独立承担有一定的困难，可采取全部自筹资金、部分自筹资金、使用统筹资金，不足部分争取财政专项资金资助及通过银行贷款、融资等，但应尽早决定采取哪种方式，不能一直争论，议而不决。

四、赠送机顶盒，加快数字电视接收平台建设

安装机顶盒是目前广大群众从模拟电视过渡到数字电视最普遍的方式，也是数字电视接收平台建设的重要内容。然而调查显示，当前昂贵的机顶盒价格已成为推广数字电视的一个难题。因此，建议采取措施降低顶盒的价格，或先采取赠送机顶盒的办法，来推广数字电视的开播。由此引起的资金短缺，以资金补助、及电视广告等渠道弥补。

五、加快数字电视制作平台建设，提供丰富多彩的节目

数字电视开通后，栏目设置上更加专业化、更加突出栏目的特点，能看到世界各地的电视、电影节目，让人们多了解世界各地的风土人情、时事政局。充分发挥特区的优势，提供丰富多彩的电视节目，才能吸引市民接受数字电视。

六、确定合理的节目收费标准

收费的问题极为敏感，一些先行开展数字电视实验的地区由于收费标准的问题不太合理而难以推广，其经验教训值得借鉴。过高的节目收费可能不会增加广电的收入，只能造成负面的影响。

七、广泛宣传，让广大群众了解方案和实施过程

制定出对全体市民有利的数字电视方案，应通过各种渠道和方式，广泛地进行宣传，让全体市民和政府各部门能够了解厦门数字电视规划和方案的实施细节及全部过程，使群众对方案实施过程中的问题和困难能够理解和支持，为从模拟电视向数字电视的过渡创造良好的社会氛围。