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愿多党合作事业持续发展
在庆祝共和国成立60周年暨多党合作制度确立60周年座谈会上的发言
◆ 王起鹍  ◆

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展望未来 共迎曙光
  
今年是新中国成立60周年,也是人民政协成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年。60年风雨兼程,中国多党合作制度不断形成和发展,成为适合中国国情的一项基本政治制度,并被写入宪法。
60年的今天(9月21日),各民主党派聚集在北京参加中国人民政治协商会议第一届全体会议,陈其尤作为致公党首席代表在政协大会上发言,表示拥护毛主席的开幕词,拥护《共同纲领》,表示“愿尽最大的努力推动侨胞,各尽所能来为新民主主义的祖国的建设而共同奋斗”。
  中国致公党的创建人、美洲爱国侨领司徒美堂应邀从美国到京参加政协大会,并在周恩来主持的更改国号的讨论会上,激动得站起来要求发言,他说:“国号是一个极庄严的东西,一改就得改好,我坚决主张光明正大的用中华人民共和国。” 司徒美堂的这番话,快言直语,痛快淋漓即代表了全国人民心声,也代表了海外华侨的呼声。1949年10月1日,他代表海外侨胞、海外致公党人士站在天安门城楼,目击了中华人民共和国的诞生。
  中华人民共和国成立之后,“共产党领导、多党派合作”这一中国社会主义政党制度不断得到了发展。
  党的十一届三中全会揭开了党和国家历史的新篇章。1979年10月下旬,各民主党派、全国工商联在北京召开各自的代表大会。24日晚,邓小平同志在全国政协和中央统战部举行的、招待各民主党派、工商联的晚宴上发表重要讲话,他说:在我国进入新的历史时期,革命的爱国的统一战线仍然是一个重要法宝,“不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。”,在这次致公党“七大”会上,提出了在厦门等省市建立地方组织的意见……

  
结缘党派 为民为侨
  
1980年春,我带着为“侨”服务的热情,经统战部同志的介绍,在致公党福建省委秘书长林春福的带领下,为筹备成立致公党组织,经常骑着自行车走门串户,拜访归侨知识分子,宣传致公党组织的性质和任务,物色发展对象。由于“文革”造成的伤害,许多归侨知识分子心有余悸,我们不厌其烦地登门解惑、宣传,主动帮助他们反映、解决遇到的困难和问题,细致的工作使归侨对致公党有了新的认识,1981年,包括自己在内的11位第一批新党员“火线入党”,12月30日,林春福秘书长召开党员会议,宣读中共厦门市委的批文,正式成立中国致公党厦门市工作委员会。80年代初期,正值改革开放,现代化建设方兴未艾,作为人才多元化、智力密集的各民主党派成员都已年过半百,七个民主党派成员共520人左右(包括民进、致公、九三各2人),大家本着敬业报国的一片赤诚,为“四化”建设、为发展生产力和科教兴国而建言献策……
  当时参加致公党的归侨侨眷,从希望得到多一个组织的关心照顾,深化到为致公党乐于奉献。关心所联系的归侨侨眷的思想、工作和生活。在力所能及的范围内为广大侨胞服务,帮助他们落实侨务政策,解决他们的种种实际问题。

  
致力为公 情系厦门
  
致公党成立初期,仅靠由致公中央拨发的几百元特别费和时任省委主委柯朝阳慷慨解襄还拿出500元做启动资金,在没有办公场所、没有专职干部的情况下,面对各种困难,班子成员发扬艰苦朴素的工作作风,稳步地发展组织,组织党员学习政治,开展海外联络工作;
  当时的民主大厦,除了政协机关,四个党派都在大楼办公,1982年5月,在政协和统战部的支持下,致公党才有了自己的办公室,后来台盟成立(83年),工商联迁离后,我们在同一层办公,民进、九三(85年)相继成立后,就寄人篱下。当时民主大厦上下干部不到50人,所有相关民主党派的事宜,都由统战部牵头研究决定,也使我有机会与施能鹤主席及张奋生、陈纹藻、邵庚、张人希、庄大勇、黄文沣、戴光华等一些民主党派老前辈相处,从他们身上学习到了许多与中共合作共事的优良传统,老一辈领导人那种“忠贞不屈”和“一身正气”的为统一战线工作尽责尽力的精神,为自己做好党派工作奠定了良好基础,张述、洪如萍、丘涟滨都是由统战部领导协商推荐到致公党岗位任职,他们致力为公、无私奉献精神激励自己不断成长,当时,党派领导都是骑自行车上下班、参加开会,出钱出力,从不计较个人得失,大家都团结一致、齐心协力的为刚刚成立的厦门经济特区献计献策。
  为了扩大致公党的影响,受致公党组织的委托,我积极主动与市侨办、侨联联系,推动“五侨”联系工作,使我们的工作得到了侨界的支持,厦门的“五侨”联系制度在全国开创首例;84年9月26日,在政协礼堂,致公党成功举办了“文革”后的第一次全市归侨侨眷国庆联欢晚会,“侨党”在侨界中产生很大影响,党员与所联系的归侨侨眷积极参与“内联外引”“牵线搭桥”工作,要求参加致公党的归侨侨眷知识分子也日益增多,1985年10月致公党成立60周年之际,厦门党员人数已突破100人。1989年6月的动乱期间,我受市委统战部之托,陪同张述主委赴香港做侨胞的工作,这是我第一次出访,那时我深深感到海外侨胞非常希望祖国能有安定团结的新局面,期盼祖国成为侨胞的强大靠山。

  
荣辱与共 薪火相传
  
1985年致公党中央主席黄鼎臣到厦门视察工作,当80多岁高龄的领导人要亲自登门拜会统战部的领导时,我有些感到不解,然而黄老带着慈祥的笑容说:“致公党组织能在厦门得到发展,与党委、统战部的支持与关心是分不开,我们要经常主动与中共党委联系、沟通,工作中一些重要决策,要先请示党委领导,达成共识才能去做。”黄老的谆谆教诲,使大家受益匪浅。后来在工作中我深深体会到这是老一辈领导人承传的坚持中国共产党领导、同中国共产党亲密合作的优良传统和高尚风范。
  老一辈领导经常对我说:因为我们是民主党派的领导,所以随之而冠予的一些政治荣誉,的确也会让你飘然、忘乎所以,但要清醒的认识到,党派领导身上的一切荣誉职务的设置,包括“人大代表、政协委员”,是代表着你的组织单位而出任的,并需要你为自己的组织去行使自己的职责、进行参政议政,而不应该过高地估量自己、或成为向组织伸手索取私利的本钱,现实中是有个别同志摔在这个节骨眼上,仍不醒悟,当然也给组织和个人造成不良影响。
30年过去了,各民主党派得到不断发展强、壮大,致公党员也已经发展到800余人,机关干部列入国家公务员管理,办公条件得到改善,当时两、三个党派合用一部电话、合用一部车、合用一个会计早已成为历史,业务经费从几千元增至近百万,巨大变化有目共睹。也亲身体会到民主党派组织的发展、领导干部培养和教育,都离不开中共党委的支持,离不开统战部的指导、关怀和帮助,这也是我们要继承和发扬老一辈领导人的光荣传统的原因所在。市政协、市委统战部已经成了各民主党派真正的家,部长们和机关干部也成了各民主党派领导人和党派干部的朋友、挚友……
  
  
携手共进 合作发展 
 
 在厦门,中国共产党领导的多党合作不断支持着改革开放在克服困难中发展,在解决问题中前进,经济建设和社会各项事业取得了巨大成就,并在多党合作方面进行了积极的深讨,形成了一些有效形式。
  30年来,以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的第二代、第三代、第四代集体领导为了进一步坚持和完善中国共产党领导的  多党合作和政治协商制度,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,推进改革开放和社会主义现代化建设伟大事业,实现中华民族伟大复兴,提出了一系列有助于进一步推进多党合作和政治协商制度健康发展的理论观点和政策措施,
  1989年(14号)文件,给民主党派定性、定位。“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”,参政党地位的确立,是社会主义民主政治建设得到进一步发展的重要成果和标志,各民主党派的工作也得以继续向前推进:厦门市委、市政府、市政协召开“双月座谈会”、“工作通报会”听取各界意见,拉近与民主党派的距离;政府加强和民主党派的对口联系工作,党派提案得到充分重视,不但增加了政府工作的透明度,也为民主党派提供了参政议政的渠道;
  1993年我与各民主党派领导参与制定《厦门市各民主党派关于机关建设座谈会纪要》,1996年12月,参与制定《各民主党派厦门市委员会议事规则》等多项规章制度,结束了厦门市各民主党派组织建立以来无章可循、职责不清的现象,从而使各民主党派走向制度化和规范化,包括设立基层支部活动经费和党派领导工作补贴,都走在当时各省市民主党派工作的前列,1996年初中共厦门市委下发《中共厦门市委关于积极支持民主党派加强自身建设的意见》,制定出台了“中共厦门市委关于当前加强政协工作的若干意见(1994年4月6日)”、《中共厦门市委关于切实加强人民政协工作的决定》(2005年9月),适应了新时期统一战线工作的需要,多党合作事业持续发展。

  
风雨同舟 长期共存
  
改革开放30年,不但改变了民主党派的命运,也改变了知识分子的命运,万钢、陈竺等党外人士出任政府正职,使民主党派参政走向成熟,民主党派参加国家政权,参与国家事务的管理,改革开放为民主党派在国家政治生活中发挥更大作用提供了机遇。
  2005年2月,以胡锦涛同志为总书记的中共中央着眼于“坚持从我国国情出发,不断发展和完善我国的政治制度和政党制度”,在中发〔1989〕14号文颁布15周年之际,颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔2005〕5号文),使我国的多党合作事业更加巩固和发展。实践证明,民主党派的进步性无论在新民主主义革命时期,还是在社会主义革命、建设以及改革开放时期,都集中体现与中国共产党通力合作,风雨同舟,致力于一个共同目标而奋斗。
  日前,中共中央总书记胡锦涛在党外人士座谈会强调:中共十七届四中全会之后,学习贯彻全会精神将是中国共产党全党的一项重要政治任务。希望各民主党派积极协助和支持我们党抓好全会精神贯彻落实。同时,希望各民主党派加强自身建设,更好履行参政议政、民主监督职能,推动参政党建设和执政党建设相互促进、共同提高,齐心协力为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而继续奋斗。
  如何贯彻落实中共十七届四中全会精神。9月19日,杜青林部长在通报会上提出:积极为加强和改进党的建设建言献策,为保持经济社会又好又快发展凝心聚力,进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性。围绕党的建设总体部署献计出力,围绕党和国家中心工作献计出力,围绕促进民族团结进步事业献计出力。以贯彻落实会议精神为契机,以纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年为新起点,认真借鉴中国共产党自身建设成功经验,科学把握参政党自身建设规律,着力加强思想建设、制度建设、能力建设和作风建设,与中国共产党一道,在发展中国特色社会主义事业中共同提高、共同前进。
  我相信民主党派将承载着中共厦门市委的殷切希望,承载着全体成员的满腔热情,进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高领导班子成员的政治把握力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力,在成长发展中体验快乐,在履行职责中体现价值,在丰收的喜悦中提炼经验,在不断的追求中完善自我、超越自我。在中华民族伟大复兴的征程上,必将出现一个又一个辉煌的30年!
  祝愿祖国更加繁荣、富强!(2009年9月22日於厦门宾馆明宵厅)
      

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