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吴英毅:团结和平大侨社 建构台湾大侨乡
 
◆ -王起鹍- ◆

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  台湾“侨务委员会委员长”吴英毅日前发表专文,题为《团结和平大侨社,建构台湾大侨乡》,文中感谢海外侨胞努力争取维持“侨委会”的独立存在,呼吁侨胞促进两岸和平共荣,响应爱台造林运动,回台投资建构台湾大侨乡。文中着重谈到有关“侨委会”今后在人事培训及吸引侨资等方面问(以下笔者做了一些修改,不足之处请原谅):
  此次政府为了精简人事、提升效能,在组织改造方案中,原本规划将“侨务委员会”与“外交部”合并为“外交及侨务部”,消息传来,引起侨界空前大团结,而且是世界性的大团结。不分老、新、台侨社,不论是美洲、亚洲、欧洲,全球各地纷纷表达关切,并强烈表示侨委会是华侨事务无可取代的专责机构,是政府与侨胞对话最佳的窗口,是政府重视侨胞绝对的表征。“侨委会”设立于1932年,服务侨社迄今77年载,我们很兴奋,侨胞们给我们支持与鼓励,热情的与我们站在一起,最重要的是,为了维持“侨委会”固有运作,薄海侨民,万众一心,真正展现了团结力量,凝聚成坚强意志的“大侨社”。
  早在马英九就任之初,立即呼吁两岸“外交休兵”,主张“活路外交”,誓言做一个“和平缔结者”,不做“麻烦制造者”。3 月12日“大陆委员会主委”赖幸媛表示,我们的大陆政策目标为“以台湾为主、对人民有利”。3月14日陆委会继续表示,两岸应以“正视现实、互不否认”态度,共同开启和平共荣的历史新页。3月19日赖幸媛强调,台海现状就是“不统、不独、不武”的和平状态。3月29日马英九说,与大陆签署ECFA的原则就是“三要”,即“要凝聚共识”,“要循序渐进”、“要广结善缘”。4月27日三次江陈会谈确立两岸共同打击犯罪及司法互助、定期航班、金融合作与开放陆资来台等议题。我们不厌其烦以时序(Timeline)说明三月间两岸密切频繁互动、关系进展变化神速,无非是要指出,时代在变,潮流在变,过去两岸的紧张敌对关系,目前已逐渐缓和转化为竞争双赢关系,和平而共存,竞争以共荣,基本上已为两岸关系定调。
  4月16日马英九在接见全美安良工商会回国参访团时说:“未来外交及侨务人员应考试、训练及晋用一致化,外交官员可以做侨务,侨务人员也能做外交”,这是对侨务工作专业地位的期许。的确,长久以来,行政院组织虽外交部及侨委会并立,然而传统上外交部为大部,侨委会为小会,涉外事务外交部为尊,侨委会为兼及的刻板印象,深深植人心,此观“外交部”及“侨委会”无论在组织、人员及预算上均严重不成比例便明。
  因此我们呼吁:“重视侨社服务,必须建立侨务工作之专业地位(Professionalism)”。“侨委会”服务侨胞,已有80年历史,我们在海外设立服务据点、建立服务侨社名册、长期推介维系中华文化、并积极与侨胞联系、提供侨胞返台参与建设管道,80余年来,我们累积十分丰富的经验资产,拥有广大丰沛人脉,尤其21世纪以来,外交工作的意涵,已从传统间关系的维持,演进至发展无疆界关系之卫生医疗、商业竞争、环境保护、文化融合与体育交流等议题,这些世界议题的推展,须利用世界各国丰沛人脉、发挥点对点或点面联系才能克竟其功,而这方面正是“侨委会”之所长,也是侨务工作的专业,我们感谢马英九一针见血地指出侨委会某些处境的尴尬及侨务专业地位的不受重视,我们也期勉自己,努力提升自己的专业地位,以便未来能更精致、更有效地服务侨社。
  马英九在今年华侨节大会致词时说:“爱台湾最好的方式就是请回来投资”。值此和平共荣的年代,全世界的华人理应携手同心、团结一致,共创中华民族21世纪昌盛的未来。我们知道,广大的侨社,传统上一直把我们当成温暖的家。这一份情,是我们奋斗不懈的承诺,也是“侨委会”多年来存在的价值。在此我们要呼吁团结的“大侨社”,继续秉持爱护台湾的初衷,一起来灌溉这片沃土、共同维护这个温暖的家,把台湾建构成每一个侨民依存的“大侨乡”。
  100年前,民国建立伊始,“华侨为革命之母”,赤诚的海外侨民,用牺牲奉献,留下历史光荣的佳话。100年以来,历史在各种分歧思想中流转,中华民族却始终在对立与分裂中相互耗损,如今和平的时代来临,是奋起的时候了,“侨委会”诚恳地向大侨社呼吁,台湾需要您,温暖的家需要您。台湾有四季温暖的气候、百媚千娇的山水、透明开放的民主制度、监督犀利的媒体、现代化的基础建设、世界一流的医疗保险以及全球化的商业文明,我们有绝佳优势建构成世界华人的理想国、大侨乡。请回来投资我们的“华侨村”计划,让世界华人享受台湾世界一流的医疗保险制度,在台湾退休安养;请回来支持我们的“在台设立全球营运中心”计划,让世界华人享用台湾透明开放的民主制度、监督犀利的媒体、现代化的基础建设、以及全球化的商业文明。

  根据侨务工作统计资料, 1997年华侨回台投资总额为387,463(千美元),2000年民进党执政后骤降为50,383(千美元), 2007年为20,949(千美元),约为1997年之5%。侨委会服务联系之海外侨团, 1998年为9,328个,2000年民进党执政当年尚有7,816个,之后6年间均维持4千余个, 8年以来侨心侨资均严重出走,虽然去年520新政府执政以来,侨外投资萎缩已大幅改善(根据“经济部投审会”最新公布,2009年1月13日至4月21日侨外投资总额为5亿8,800万美元),如何唤回逐渐冷却的侨胞热情,仍是侨委会未来工作最大的课题。


  
 

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